Rendzavarás a szabálysértési jogban

A rendzavarás a szabálysértésekről szóló 2012. évi II. törvény 169. §-ában szabályozott tényállás, amelynek elsődleges célja a közrend és a köznyugalom védelme.

A jogalkotó abból indul ki, hogy a közterületek, nyilvános helyek és rendezvények rendeltetésszerű, békés használata nemcsak egyéni érdek, hanem közösségi érték is. A rendzavarás ezért tipikusan olyan magatartásokat szankcionál, amelyek túlmutatnak a magánszférán, és alkalmasak arra, hogy mások nyugalmát, biztonságérzetét megzavarják.

Verekedés

A rendzavarás klasszikus elkövetési módja a verekedés. Lényeges jogi különbség, hogy nem egyoldalú bántalmazásról van szó, a tényállás megköveteli a kölcsönösséget, vagyis azt, hogy a felek egymással szemben aktívan fellépjenek, dulakodjanak. A hatályos szabályozás már nem köti a verekedést közterülethez vagy nyilvános helyhez, így az akár magánlakásban elkövetve  is megvalósulhat. Ugyanakkor a verekedés nem minden esetben marad szabálysértési szinten, ha a magatartás kihívóan közösségellenes, például ittasan, kötekedő módon, nyilvános helyen történik, az már garázdaságként, súlyosabb esetben akár bűncselekményként is értékelhető.

Engedetlenség a hatósági intézkedéssel szemben

A rendzavarás másik gyakori formája a hatósági intézkedéssel szembeni engedetlenség. Ez jellemzően passzív magatartás, például amikor valaki nem tesz eleget a helyszín elhagyására vagy a tömeg feloszlására irányuló felszólításnak. A jogalkalmazás során azonban nem elegendő pusztán az együtt nem működés ténye, mindig vizsgálni kell, hogy az intézkedés egyértelmű, hallható és érthető volt-e, valamint hogy az érintettnek volt-e reális lehetősége annak teljesítésére.

Arc eltakarása és veszélyes eszközök rendezvényeken

2012 óta önálló rendzavarási alakzat az azonosíthatóság szándékos meghiúsítása, ha valaki rendezvényen úgy takarja el az arcát, hogy az akadályozza a hatósági azonosítást. A szabályozás célja a köznyugalom védelme, nem pedig a békés gyülekezés korlátozása. Hasonló megelőző logika érvényesül a nyilvános rendezvényeken történő fegyver- vagy veszélyes eszközviselés tilalmánál, illetve a rendező vagy a rendőrség biztonsági felhívásainak figyelmen kívül hagyásánál.

Összegzés

A rendzavarás szabálysértése tipikusan határterületen helyezkedik el, egyes alakzatai könnyen átcsúszhatnak súlyosabb, akár büntetőjogi felelősséget megalapozó magatartásokba. Éppen ezért a szabályozás célja a megelőzés és a közrend fenntartása, arányos és jogszerű eszközökkel és nem az indokolatlan szankcionálás.